继广东佛山、湘潭、广州、浙江、南昌、重庆等地方政府相继推出刺激汽车消费的相关政策后,近日,汽车市场又迎来一个重大利好消息。
3月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年;支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;对二手车经销企业销售旧车,从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税等促进汽车消费措施。
针对这一重磅消息,记者采访多家车企及业内专家,一起来看看他们对此政策的解读?
新能源补贴延长2年,车企叫好
在上述利好政策中,第一条“将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年”备受业内关注。这意味着,新能源汽车补贴政策将延续到2022年底。
自新能源汽车补贴“退坡”后,此前销量一路高升的新能源汽车,在去年7月踩下刹车后销量一路下滑,最终去年以同比下滑4%至120.6万辆的成绩收官。
为此,2019年成为首个新能源汽车销量同比下降年。
进入2020年,下滑趋势并未出现好转。据乘联会数据显示,今年1-2月新能源车累计销售5.2万辆,同比下滑64%,其中2月受疫情影响,产销总体仅有1.1万辆。乘联会认为,自主品牌新能源车首当其冲。
“从整个行业目前情况来看,新能源汽车购置补贴和免征购置税延长2年,有助于促进正在成长中的行业健康、稳定、高质量发展,特别是进一步刺激营运纯电动车的增长。”长城汽车品牌公关经理赵利甲对蓝鲸汽车表示,“从市场端来看,用户购买新能源车仍然能够享受到补贴,有效提振了消费的稳定性和积极性。”
赵利甲进一步表示,2019年,纯电动车占新能源汽车近80%。其中,纯电动车型购买群体中,营运车辆(出租、租赁、网约等)及单位车辆占比超过一半,营运和单位车辆多使用10万元内低价位车型,延续补贴将继续拉动这部分低价位车型销量增长。作为主打营运消费市场的欧拉iQ,预计将会受益。同时,纯电动车个人用户市场中,紧凑型和小型车占比在80%左右,因此,欧拉R1也将因政策受益。此外,政策的延续也将给市场以信心,促进基础设计建设的进一步完善。
比亚迪、小鹏、威马、天际汽车等车企对政策的利好表达同样的观点。他们均认为该政策给低迷的车市注入一针强心剂,提振了市场信心。
“新能源汽车市场迎利好,可谓一场“及时雨”大大提振了信心。”天际汽车CEO张海亮表示,这种信心提振可从消费端信心、制造端信心、产业链信心、资本市场信心这四个方面理解。同时,疫情带来的市场低迷、供应链受创的不利影响有望一定程度的缓解。“相信进一步的补贴标准等细则也会尽快出来,政府有关部门的态度传递了强有力的信心。疫情带来的市场低迷、供应链受创的不利影响有望一定程度的缓解,对于天际来说,无疑给我们将要到来的ME7交付注入强心剂,我们有信心也有能力,提供给用户有品有趣的产品和极致的服务。”张海亮称。
同样,在汽车行业分析师任万付看来,该政策的出台,一方面缓解了原计划补贴退出后车企面对成本上升的压力,另一方面巩固了前几年新能源汽车发展的成果。无论对造车新势力和正在进入新能源领域的传统车企来讲,这都是一个利好的消息。
不过,对于企业自身发展而言,威马汽车提到,利好政策只是一方面,还应该发挥自身创造力,解决用户痛点,持续为用户提供“质量稳定、安全可靠、体验出色、成本合理”的产品和服务,承接好逐步释放的需求。
任万付也指出,新能源赛道由补贴主导逐步向市场主导发展,已初步走向规模化发展的道路,虽然疫情影响比较大,但再转回补贴主导明显不可行,延长现有政策实施时间是最优选项。
淘汰国三及以下排放标准柴油货车,刺激新车消费
除了针对新能源车的政策之外,中央财政将采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。
事实上,国三及以下排放的柴油货车已进入加速淘汰的快车道。
今年以来,北京、上海、青岛、浙江、山东安丘、东莞、河北邢台、唐山、南京、武汉等数十个省市为加速淘汰国三车型,纷纷出台包括禁行、限行、停止年检等相关政策,有些地方政府更是以补贴的形式,引导、鼓励国三柴油车辆车主主动淘汰。
赵利甲表示,该政策将促进国三及以下排放标准柴油货车的淘汰,同时也会进一步刺激新车和二手车市场的消费活跃度。
以北京市场为例,去年,北京市机动车保有量达630万辆,国三及以下排放车辆占比大概在15%左右,也就是将近100万辆旧车。如以50%的旧车进行更新替换,则会提振北京市场40万-50万辆新车的销售。但就北京市场而言,由于总量控制,重点还是老旧车辆的置换和淘汰。
同时,老旧车辆的置换也将进一步刺激国内二手车市场的商品化进程,以及市场的繁荣,进而可能激发出新的商业模式。赵利甲说道。
但在小鹏、威马汽车等造车新势力看来,则表达不同的观点。他们认为,环保是大势所趋,淘汰国三及以下排放标准柴油货车的政策,能够推动商用车辆的新能源化,侧面是对于新能源是利好。
任万付认为,一方面有利于进一步改善京津冀地区空气质量,继续落实十三五“绿色”发展理念,为十四五打好基础;另一方面货车一直被认为是经济发展的晴雨表和风向标,盘活货车市场有利于促进经济持续高质量发展,为新基建“保好驾护好航”。
最后,任万付认为该举措较地方政府的救市政策更显高明,以货车市场带动经济发展,以经济发展提高居民收入,以居民收入提高促进乘用车消费,一环扣一环。
调整二手车交易增值税政,加速流通
新车销售低迷,二手车市场也未能幸免。
根据中国汽车流通协会的统计数据显示,2020年2月,全国二手车市场交易量7.11万辆,交易量环比下降92.78%,月度同比下降91.19%;今年1-2月全国累计完成交易二手车105.59万辆,累计同比下降47.34%,交易金额633.67亿元,同比下降50.65%。
二手车市场销量处于“冰冻”状态,二手车经销企业日子也不好过。
乘联会秘书长崔东树表示,按照目前的增值税政策,二手车经销企业收购二手车后再销售,无论是否有增值收入(价差收入),都要按照二手车销售额全额的2%计算缴纳增值税,既不符合增值税有增值才缴税的原理,也造成二手车经销企业实际经营中出现增值税税负大于经营二手车毛利的问题,甚至在没有毛利的情况下也要缴纳增值税,从而导致二手车经销企业的经营动力不足。
为此,国务院总理李克强提出,对二手车经销企业销售旧车,从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
崔东树认为,调整二手车交易增值税政策有利于汽车产业稳定发展。一是可以极大地加速二手车流通,从而直接带动新车销售、扩大国内居民消费;二是可以直接带动与二手车相关的金融保险、整备翻新、装饰美容等汽车关联产业发展;三是二手车利用价格优势可以部分取代中低端新车的市场需求,从而推动汽车生产往中高端发展,实现汽车产能调整、产业结构升级。
全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤则表示,鼓励以旧换新可能对二手车市场是个促进,但增值税调整作用不是太大,只能减缓二手车销量的下滑。
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